Se exponen en la parte motiva del proyecto que con “la Constitución de 1991, se implementó la democracia participativa como uno de los pilares esenciales del Estado Social de Derecho, por lo que da la potestad de que los ciudadanos puedan presentar iniciativas legislativa al Congreso de la República, no obstante, los procentajes que dispone nuestro ordenamiento jurídico han sido un obstáculo inminente al ejercicio de este derecho constitucional”. A través de esta iniciativa, se pretende reducir los porcentajes exigidos del 5% al 1%, “ya que permite que se consideren las propuestas que en muchas ocasiones generan beneficios directos para la Nación”.
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