La propuesta legislativa busca, dentro de las medidas, un cambio de la administración con tendencia al humanismo a la par del desarrollo gerencial y productivo que deben tener los centros de reclusión. También pretende el manejo directo estatal de algunos servicios penitenciarios como la alimentación, tema en el que antes que velar por el bienestar de la persona, pensando en ella como un ser humano y no como un objeto de negocio.
Esta reforma al Código Penitenciario, recogería la abundancia y proliferación de acuerdos, resoluciones y circulares que se han venido publicando a través de la administración de turno del INPEC. De igual manera se recogerá la abundante jurisprudencia que ha sentenciado la Corte Constitucional sobre lo carcelario y penitenciario. Autores: Senadores Alexander López, Juan Fernando Cristo, Javier Cáceres, entre otros.
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