El río ha sido la vía natural del progreso y del comercio, pero el principal problema es el uso ineficiente de la infraestructura existente y de la desarrollable. Con base en esta premisa, el representante Alonso Acosta busca que el Congreso de la República expida una ley en la que se unifique la normatividad relacionada con la navegación fluvial. El articulado contiene normas sobre tripulación, tipos de embarcaciones, mecanismos de seguridad, conservación del medio ambiente, estímulos al uso de la navegación fluvial y consolidación del marco legal del sector.
El proyecto de ley 36/06C regula las relaciones jurídicas en todo el territorio nacional de la hidronavegación de personas usuarias y pasajeros, tripulantes, empresas y embarcaciones por ríos, caños, canales, lagos, lagunas, ciénagas, embalses, riveras, represas, esteros, bahías de aguas tranquilas alimentadas por ríos y canales y vías fluviales del territorio nacional. También el procedimiento y actuación de las autoridades fluviales.
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