El presente proyecto de ley se aplica a la planeación, regulación, prestación, inspección y control de los servicios postales de correo nacional e internacional y de mensajería especializada, con el fin de garantizar dicho servicio a todas las personas que accedan a él, satisfacer las necesidades de comunicación postal en Colombia y asegurar un ámbito de libre competencia en el sector. Según esta iniciativa se regirán los siguientes servicios postales: a) Los de recogida, admisión, clasificación, tratamiento, curso, transporte, distribución y entrega de los envíos postales; b) Los financieros, constituidos por las distintas modalidades de giro mediante los cuales se ordenan pagos a personas naturales o jurídicas por cuenta y encargo de otras, a través de la red postal pública y de quienes tengan título habilitante y c) Otros servicios que, teniendo naturaleza análoga a los anteriores, sean expresamente determinados como servicios postales por el Gobierno, en ejecución de acuerdos internacionales que obliguen a Colombia.
Indica el PL-2008-N087S que la prestación de los Servicios Postales corresponde al Estado de conformidad con el artículo 365 de la Constitución Política, que lo prestará en el territorio nacional y en conexión con el exterior a través del Servicio Postal Nacional, Empresa Industrial y Comercial del Estado o la que haga sus veces, adscrita al Ministerio de Comunicaciones. La titularidad de los servicios postales no implica o genera a favor del Estado la existencia de monopolio en la actividad postal. Autor: Senador Luis Elmer Arenas.
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